나이지리아 증권거래위원회(SEC)는 규제 프레임워크를 구축해 암호화폐를 활성화할 예정이다. 이는 나이지리아 중앙은행의 암호화폐 거래 금지 조치와 상반된 입장이어서 관심을 모으고 있다.
2021년 3월 1일(이하 현지시간) 더네이션에 따르면 나이지리아 SEC는 아부자에서 열린 공동 회의에서 "암호화폐의 잠재력을 인정하고 효율적인 규제 프레임 워크를 구축할 것"이라고 밝혔다.
라미도 유구다(Lamido Yuguda) SEC 위원장은 "SEC는 기술 혁신을 통한 금융 포용력을 강화해야 한다"며 "유리한 규제 환경을 구축해 투자자 보호과 기술 진보의 균형을 이뤄야 한다"고 말했다.
이어 "SEC는 현재 암호화폐 관련 운영 기업과 투자자를 보호하고 금융 시스템의 안정적인 성장을 견인할 것"이라고 덧붙였다.
SEC는 향후 나이지리아 중앙은행, 정책 및 이해관계자들과 긴밀히 협력해 규제안을 도출할 방침이다.
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나이지리아 증권거래위원회(SEC), 암호화폐 증권으로 간주
나이지리아 SEC는 2020년 9월부터 암호화폐를 증권으로 간주해 정식 규제를 실시하고 있다. SEC는 디지털 자산을 △암호화 자산 △유틸리티 토큰 △증권형 토큰 △ 관련 파생상품·합동 운영펀드 4개 유형으로 분류했다.
SEC는 암호화 자산을 "디지털 방식으로 거래되며 교환 매개, 가치 단위, 가치 저장 수단으로 기능하는 가치의 디지털 표현"으로 정의했다. 암호화 자산은 법정통화 자격을 갖지 않으며 이용자 커뮤니티의 합의를 통해서만 기능한다는 점에서 법정화폐 및 전자화폐와 구분된다.
또 암호화 자산은 상품(commodities)으로 간주하지만 공인 투자 거래소에서 거래되거나 투자 상품으로 발행될 경우 SEC 관할 대상이 된다. 상품 구매·서비스 이용을 위한 유틸리티 토큰은 상품으로 분류되며 현물 거래의 경우 SEC 규제 감독을 받지 않는다.
나이지리아 중앙은행, 암호화폐 거래 전면 금지
앞서 나이지리아 중앙은행은 2021년 2월 5일 비트코인 및 기타 암호화폐 거래를 전면 금지했다. 현지 모든 은행과 금융기관에 암호화폐 거래와 관련된 계좌에 대한 즉시 동결 조치를 명령했다.
나이지리아 중앙은행의 최근 암호화폐 제재는 경찰 특수조직 '강도소탕특공대(SARS)' 해체 시위에 대한 후원을 차단하기 위한 조치라는 분석이 제기됐다.
SARS는 1992년 무장 강도 같은 강력범죄에 대응하기 위해 설립됐지만 오히려 시민을 불법 구금, 폭행, 고문해 논란이 됐다. 2020년부터 현지에서 대규모 SARS 해체 시위가 진행되고 있으며 많은 젊은이들이 비트코인으로 시위 운동을 지원하고 있다.
앞서 중앙은행은 2017년부터 규제받지 않는 암호화폐 이용의 위험성을 경고한 바 있다. 자금세탁과 테러자금조달에 암호화폐가 악용될 수 있다고 지적해왔다.
나이지리아 내 암호화폐에 대한 대중 관심은 날이 갈수록 높아지고 있다. 구글 트렌드에 따르면 나이지리아는 인터넷에서 '비트코인'을 가장 많이 검색한 나라 1위 자리를 오랫동안 유지하고 있다. 2020년 6월 기준으로 암호화폐 월 거래량이 가장 많은 아프리카 3개국에 남아공, 케냐와 함께 이름을 올렸다.