스위스 규제 기관 FINMA, 스테이블코인 발행자 대상으로 새로운 제안 발표

스테이블코인이 전 세계적으로 주목받는 가운데, FINMA의 지침과 같은 규제 이니셔티브는 다른 지역의 정책에도 영향을 미칠 가능성이 크다.

스위스 금융시장감독청(FINMA)은 규제 감독을 강화하고 금융 위험을 완화하기 위해 스테이블코인 발행자에 대한 새로운 지침을 제안했다. 이 제안은 스테이블코인이 규제된 기관과 더 넓은 금융 생태계에 미칠 수 있는 잠재적 영향에 대한 우려가 커지는 가운데 나왔다.

최근 발간된 지침 문서에 따르면, FINMA는 스테이블코인 발행자를 금융 중개자로 분류하고, 이 디지털 자산과 관련된 자금 세탁, 테러 자금 조달 및 제재 회피와 같은 증가된 위험을 강조하고 있다.

스테이블코인은 전통적인 통화나 기타 자산의 가치에 연동된 디지털 자산으로, 채택이 증가하고 있다. 그러나 급속한 성장은 잠재적 불법 활동과 오용에 대한 글로벌 규제 우려를 촉발했다.

7월 26일에 발행된 지침에서 FINMA는 스테이블코인 발행자가 전통적인 금융 기관과 동일한 자금 세탁 방지(AML) 의무를 준수해야 한다고 강조했다. 여기에는 스테이블코인 보유자의 신원 확인 및 실소유자의 신원 확인이 포함된다.

FINMA는 "스테이블코인 발행자는 자금 세탁 방지 법률에 따라 금융 중개자로 간주되며, 고객의 신원을 확인하고 실소유자의 신원을 확인해야 한다"고 밝혔다.

AML 준수 외에도 FINMA는 특정 조건을 충족하는 경우 스테이블코인 발행자가 은행 라이선스 없이 운영할 수 있는 방법을 설명했다. 이러한 조건은 예금자의 보호를 보장하며, 발행자는 디폴트 시 은행 보증을 가져야 한다.

FINMA에 따르면, 프레임워크는 디폴트 보장의 최소 요건을 설정하며, 발행자가 고객에게 정보를 제공하고, 보증 한도 내에서 운영하며, 파산 시 손실 증명서를 기다리지 않고 즉각적인 청구를 허용해야 한다고 규정한다.

FINMA는 이러한 조치가 예금자 보호를 강화한다고 주장하지만, 은행 라이선스의 보안과는 일치하지 않는다. 그럼에도 불구하고 규제 기관은 디폴트 보장 위험을 완화하고 스테이블코인 발행자가 고객을 보호하기 위해 견고한 기준을 충족하도록 하는 데 전념하고 있다.

스테이블코인 부문은 최근 급속한 확장을 경험했으며, 2023년에는 전례 없는 시장 자본화를 달성했다. 이에 대응하여 전 세계 규제 기관들은 이 급속히 진화하는 부문에 대한 지침을 수립하기 위해 서두르고 있다.

'PwC 글로벌 암호화폐 규제 보고서 2023'에 따르면, 스위스를 포함한 최소 25개국이 연말까지 스테이블코인 규제 또는 법안을 도입했다.

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