미 상원의 암호화폐 규제 법안 추진, CFTC에 디지털 상품 권한 부여 예정

암호화폐를 규제하고 미국 상품선물거래위원회(CFTC)에 '디지털 상품'에 대한 권한을 부여하는 법안이 일부 의원의 추진으로 앞으로 나아가고 있다.

10일 더 블록에 따르면, '디지털 상품 감독'이라는 제목으로 열린 상원 농업위원회 청문회에서 해당 위원회를 이끄는 데비 스태버나우 상원의원은 이번 주 내로 동료 의원들에게 법안 언어를 전달할 계획이라고 밝혔다.

'이번 주 말까지 검토할 수 있는 구체적인 언어를 준비 중이다'라고 스태버나우는 수요일에 말했다.

'우리는 좋은 행위자들이 혁신하고 성장할 수 있도록 명확한 상식적인 규칙을 마련해야 한다'고 덧붙였다. '블록체인 기술은 데이터를 관리하고 자금을 더 효율적이고 투명하게 이동하는 데 도움이 될 수 있지만, 이러한 목표는 포괄적인 연방 법률 없이는 실현될 수 없다. 전 세계의 동료들도 이를 인식하고 있으며, 미국도 마찬가지로 인식해야 한다. 그러나 가장 중요한 것은 디지털 자산을 악용해 고객의 비용으로 개인적인 이익을 추구하는 악덕 행위자로부터 미국 대중을 보호할 의무가 있다는 것이다.'

스태버나우는 암호화폐를 규제하고 디지털 상품에 대한 CFTC의 규제 권한을 부여하는 법안을 추진하고 있다. 그녀는 월요일 밤에 위원회 민주당원들과 만나 법안을 표결에 부치기 위한 방안을 논의했으며, 이를 이번 여름에 실현하려고 한다고 폴리티코(Politico)가 보도했다. 폴리티코는 또한 공화당 측 간사인 존 부즈먼 상원의원이 아직 법안에 동의하지 않았다고 전했다.

수요일, 스태버나우는 자신의 법안에 포함될 내용을 일부 공개했다. 그녀는 자신의 위원회에서 통과될 법안은 암호화폐 회사들이 충분한 자본 준비금을 보유하고 엄격한 사이버 보안 기준을 갖추도록 요구해야 한다고 말했다. 또한, 향후 법안은 소매 고객이 자신의 자산에 대한 정확한 정보를 제공받을 수 있도록 보호해야 하며, '디지털 상품 시장'을 감독하기 위해 CFTC에 영구적인 자금을 지원해야 한다고 덧붙였다.

부즈먼은 지난 몇 주 동안 스태버나우와 법안에 대해 긴밀히 협력해 왔다고 말했다. 그는 미래의 법안이 이해관계자들의 지지를 받아야 하며, 그들이 이를 지지하지 않을 가능성을 시사했다.

'나와 내 직원들은 제안된 법안의 적용을 받게 될 사람들과 수많은 회의를 가졌다'고 부즈먼은 수요일에 말했다. '그 논의에서 받은 솔직하고 정직한 피드백은 현재의 제안서가 이해관계자들 사이에서 필요한 수준의 지지를 받지 못할 것이라는 생각을 들게 했다.'

긴급성

의회는 암호화폐를 규제하기 위한 법안을 통과시키지 못했으며, 증권거래위원회(SEC)와 CFTC가 '우리의 일을 하려고 노력하고 있다'고 암호화폐 친화적인 코리 부커 상원의원은 말했다.

SEC와 CFTC는 어떤 디지털 자산이 상품인지 증권인지에 대해 다른 의견을 가지고 있다. 예를 들어, CFTC 의장 로스틴 베남은 이더리움(ETH)이 상품이라고 말한 반면, SEC 의장 게리 겐슬러는 이에 대해 덜 직접적인 입장을 취하고 있다.

일부 의원은 CFTC가 현재 충분한 자원을 가지고 있지 않다고 주장했다. SEC는 웹사이트에 따르면 4,500명의 직원이 있는 반면, CFTC는 2024 회계연도 예산 문서에 따르면 약 700명의 직원만을 보유하고 있다.

'우리는 CFTC와 SEC가 이 거대한 시장을 감독하는 데 필요한 자원과 도구가 부족하다는 말을 계속 들어왔다'고 부커는 말했다. 부커는 또한 CFTC의 권한을 강화할 것을 요구했다.

청문회에 출석한 CFTC 의장 로스틴 베남은 지난 회계연도 동안 CFTC의 집행 목록의 절반이 암호화폐와 관련되어 있다고 말했다.

'천억 달러 시장을 감독하는 기관이 규제하지 않는 시장에 자원의 절반을 할당해야 한다는 것은 충격적인 통계다. 이는 시장 모두를 위험에 빠뜨리고 암호화폐 공간에 많은 사기가 있다는 사실을 드러낸다'고 베남은 말했다.

부커는 긴급성이 있다고 말했다.

'우리가 움직이지 않고 이번 의회에서 어떤 성과를 이루지 못한다면, 더 많은 사람들이 악용당하고 더 많은 사람들이 돈을 잃게 될 것이다'라고 부커는 말했다.

과거 노력

스태버나우는 이전에 CFTC에 더 많은 규제 권한을 부여하는 디지털 상품 소비자 보호법(DCCPA)을 추진했다. 이 법안은 전 FTX CEO 샘 뱅크먼-프리드의 지지를 받았고, 거래소의 붕괴 이후 비판을 받았다. 그는 올해 초 여러 범죄 혐의로 유죄 판결을 받아 25년 형을 선고받았다.

지난 몇 년 동안 워싱턴의 의원들은 암호화폐 시장 구조 법안과 스테이블코인 규제 법안을 작업해왔다.

수요일, 스태버나우는 5월에 하원 전체 표결에서 279-136으로 통과된 암호화폐 시장 구조 법안 FIT21을 언급했다. 71명의 민주당원이 이 법안을 지지했다.

'우리의 법안은 약간 다른 접근 방식을 취하고 디지털 상품에 대한 규제 격차를 메우는 데 중점을 두고 있지만, 우리는 암호화폐 시장에 더 큰 무결성을 가져다줄 법안을 통과시키기 위해 함께 할 수 있다고 확신한다'고 스태버나우는 말했다.

스태버나우는 올해 초 은퇴를 발표했으며, 2025년 1월 임기가 끝나는 대로 그녀의 자리를 떠날 것이라고 밝혔다.

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