미국 증권 및 상품 규제 기관의 역할을 명확히 하는 법안이 상원을 거쳐 대통령 서명 단계로 향하면서 불확실한 미래를 맞이하고 있다.
22일(현지시간) 코인텔레그래프에 따르면 공화당 주도로 발의된 '21세기 금융 혁신 및 기술법(FIT21)', 또는 H.R. 4763 법안은 5월 22일 미 하원에서 71명의 민주당 의원과 208명의 공화당 의원이 찬성하여 136명이 반대하는 가운데 통과되었다고 밝혔다.
상원에는 이와 관련된 동반 법안이 없으며, 상원에서 미국의 주요 암호화폐 비평가인 엘리자베스 워런 상원의원을 만나게 되어 불확실성이 존재한다. 그러나 5월 16일 상원은 은행 및 암호화폐 회사의 사업을 제한하는 규칙을 폐지하는 결의안을 통과시켰다.
FIT21 법안은 상원에서 고려되기까지 몇 달이 걸릴 수 있으며, 상원은 행동에 대한 시간 제한이 없다. 만약 고려된다면, 법안은 검토, 청문회 및 수정이 가능한 위원회에 배정될 가능성이 높다. 만약 이 단계를 통과하면 51명의 상원의원이 찬성해야 법안이 통과된다.
하원과 상원 의원들은 법안의 버전 차이를 해결하기 위해 만나 조정할 수 있으며, 최종 승인을 위해 다시 의회를 통과해야 한다.
업계 반응
미 증권거래위원회(SEC) 의장 게리 겐슬러는 5월 22일 FIT21에 공개적으로 반대하며, 이 법안이 '새로운 규제 공백'을 만들고 자본 시장의 안정성을 위험에 빠뜨릴 수 있다고 밝혔다. 많은 사람들은 하원의 통과를 암호화폐에 대한 초기 승리로 보고 있다.
코인베이스 CEO 브라이언 암스트롱은 법안의 통과와 71명의 민주당원이 찬성한 것을 '완전한 승리'이자 '명확한 암호화폐 규칙'의 승리로 묘사했다. Variantd 펀드 법률 책임자 제이크 체르빈스키는 "이는 현재 SEC에 대한 불신임 투표에서 많은 민주당 의원들이 찬성한 것이다"라고 말했다.
그러나 암호화폐 전문 변호사 가브리엘 샤피로는 FIT21이 여전히 SEC에 '막대한 권한'을 부여한다고 주장하며 축하 분위기에 찬물을 끼얹었다. 그는 "이 법안은 SEC와 상품선물거래위원회(CFTC) 사이에 이중 규제 체계를 제공한다"라고 말했다. "이 법안은 CFTC에 스팟 상품 시장에 대한 규제 권한을 부여한다."
FIT21은 주로 암호화폐의 관리를 CFTC에 맡기며, 업계는 이를 증권 규제 기관보다 더 유연한 규제 기관으로 보고 있다. 그러나 SEC는 충분히 분산되지 않은 암호화폐에 대한 규제 권한을 가지게 되며, FIT21은 증권으로 간주되는 암호화폐가 상품으로 판매될 수 있는 방법을 제공한다.
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