미국 의회, 스테이블코인 규제 위한 STABLE 법안 발의

미국 의회가 전통적 금융 통제와 디지털 자산 관행을 결합한 새로운 프레임워크를 도입해 빠르게 진화하는 시장에서 스테이블코인 감독을 재정의하고 있다.

27일(현지시간) 크립토뉴스에 따르면, 2025년 3월 26일 미국 의원들이 스테이블코인 규제를 진전시키고 달러 기반 디지털 토큰에 대한 투명성을 개선하기 위한 '더 나은 원장 경제를 위한 스테이블코인 투명성 및 책임성(STABLE) 법안'을 발의했다. 이 제안은 달러 기반 스테이블코인이 투명성과 소비자 보호에 초점을 맞춘 요구사항과 함께 어떻게 발행되어야 하는지 개략적으로 설명한다.

브라이언 스타일(Bryan Steil)과 프렌치 힐(French Hill) 의원이 발의한 STABLE 법안은 암호화폐 시장에 대한 일관된 규제 구조를 구축하기 위한 더 넓은 움직임의 일부다. 이 법안에 따르면 스테이블코인 발행자는 금융 규칙을 따르고 명확한 기록을 유지해야 한다.

힐 의원은 이 법안이 금융 규칙을 명확히 하고 소비자와 금융 시스템을 모두 보호하는 데 도움이 된다고 말했다. 초당적 상원 지지를 얻은 후, 이 법안은 은행 위원회를 통과했으며 현재 상원 본회의에서 검토 중이다.

오랫동안 암호화폐 법안을 지지해 온 톰 에머(Tom Emmer) 의원은 하원과 상원 법안이 일부 영역에서 차이가 있지만, 의원들은 과정이 진행됨에 따라 이러한 버전들을 조정할 것으로 예상한다고 언급했다.

상원이 심의를 계속하는 동안, 하원은 법안 버전을 개선하고 있다. 법안을 진전시키기 위해 디지털 자산, 금융 기술 및 인공지능에 관한 하원 소위원회는 "디지털 자산의 황금기: 앞으로의 길 도표화"라는 제목의 청문회를 개최했다. 이 논의는 전체 하원 투표 전에 법안의 기초를 강화하는 데 초점을 맞췄다.

3월 7일 백악관 암호화폐 정상회담에서 도널드 트럼프 대통령은 2025년 8월 휴회 전에 스테이블코인 법안을 통과시킬 것을 의원들에게 권장했다. 그러나 이 일정은 법안 언어의 핵심 측면에 대한 암호화폐 산업 리더와 은행 간의 분열로 인해 어려울 수 있다.

병행하여, 에머 의원은 기존 증권법에 따라 암호화폐 자산이 어떻게 취급되는지 정의하는 별도의 조치인 증권 명확성 법(Securities Clarity Act)을 재발의했다. 대런 소토(Darren Soto) 의원이 공동 발의한 이 법안은 디지털 자산 산업에 규제 확실성을 제공하기 위한 지속적인 노력을 반영한다.

미국 상원 은행위원회는 최근 또 다른 스테이블코인 법안인 '미국 스테이블코인을 위한 가이드 및 국가 혁신 설립(GENIUS) 법안'을 발전시켰다. 스테이블코인 발행자를 위한 광범위한 연방 규칙을 개략적으로 설명하는 STABLE 법안과 달리, GENIUS 법안은 지급 스테이블코인을 고정 가치에 고정되고 거래에 사용되는 디지털 토큰으로 정의하는 데 중점을 둔다.

이러한 접근 방식은 발행자의 규모와 범위에 따라 연방 및 주 규제기관 간에 감독을 분할할 것이다. GENIUS 법안에 따르면, 100억 달러 이상의 스테이블코인을 관리하는 발행자는 연방 규제 하에 놓이게 된다. 더 작은 참여자들은 연방 면제를 신청하지 않는 한 주 감독 하에 남을 수 있다.

스테이블코인 규제에 대한 논쟁이 커지면서 연방 및 주 기관 전반에 걸친 일관된 규칙의 필요성이 부각되고 있다.

스테이블코인 규제가 진화함에 따라, 일부 업계 인사들은 금 기반 스테이블코인이 미국 달러에 묶인 것보다 더 넓은 글로벌 사용을 볼 수 있다고 제안한다. 비트코인 지지자 맥스 카이저(Max Keiser)는 미국과 긴장된 관계에 있는 국가들이 종종 달러보다 금을 더 안정적으로 보는 경향이 있다고 주장했다.

최근 예로는 2024년 6월에 출시된 테더의 얼로이(aUSD₮)가 있다. 이 스테이블코인은 법정 준비금 대신 테더 골드(XAU₮)로 뒷받침된다. 일부는 금 기반 스테이블코인이 미국 달러에 대한 신뢰가 적은 국가에서 인기를 얻을 수 있다고 믿는다.

전통적인 은행의 우회책으로 시작된 것이 이제 금융 인프라로 취급되고 있다. STABLE 법안의 요구사항은 비공식적 발행의 시대가 끝나가고 있음을 시사하는 반면, GENIUS 법안은 제한된 사용을 위한 더 느슨한 프레임워크를 제공한다. 어느 경로든 스테이블코인 제공자에게 실질적인 결과를 초래할 것이다.

사용자와 기관에게는 스테이블코인을 새로운 것이 아닌, 다른 금융 상품과 동일한 감시를 받는 도구로 취급하기 시작할 때다.