제재로 활동 중단된 수십척의 러시아 유조선

러시아의 발트해 차가운 바다부터 블라디보스토크 태평양 연안까지, 모스크바의 석유를 운반하던 수십 대의 유조선들이 이제 비어 있고 활동을 중단했다. 이러한 선박들은 2023년 10월부터 시작된 미국, 영국, 유럽 연합의 제재로 인해 비활동 상태에 놓이게 되었다. 일부는 러시아 석유 수출에 대한 G7 가격 상한선을 위반한 혐의로, 다른 일부는 러시아 국영 유조선 회사인 소브콤플롯(Sovcomflot PJSC)에 속해 있어 제재를 받았다. 또 다른 일부는 환경적 위험을 이유로 제재 대상에 올랐다.

10일(현지시간) 블룸버그에 따르면, 제재된 유조선들이 증명하는 것은 서방이 러시아 석유의 운송을 방해할 수 있는 지렛대를 가지고 있다는 것이다. 2023년 10월 이후 제재를 받은 53대의 유조선 중 거의 대부분이 그 이후로 어떤 화물도 수집하지 못했다. 소수의 유조선만이 화물을 적재했으며, 이후 자동 추적 시스템을 끄고 다른 유조선과 화물을 교환하는 등의 방법으로 활동을 숨기려 했다.

그러나 제재로 인해 해상 운임이 하락하고 있다는 사실은 제재가 유조선을 방해하고 있지만, 러시아의 개별 화물 비용을 실제로 증가시키지는 않는다는 중요한 증거다.

제재의 영향

첫 번째로 러시아 유조선 함대를 제재한 것은 미국 재무부의 해외 자산 통제국이었다. 개별 선박에 대한 초기 조치는 10월에 시행되었으며, 그해 말까지 7대가 추가로 제재를 받았다. 올해에는 32대가 추가로 제재를 받았으나, 한 대는 목록에서 제외되었다. 초기 제재 대상은 러시아산 석유를 G7 상한선인 배럴당 60달러 이상의 가격에 판매하면서 미국 기반 서비스 제공업체를 이용한 선박들이었다. 이후 2월에는 모스크바의 우크라이나 침공 2주년 직후 소브콤플롯 소유의 14대 선박이 추가로 제재를 받았다.

영국은 6월 13일에 이른바 "그림자 함대"의 활동을 억제하기 위해 4척의 선박을 대상으로 제재를 시작했다. 그림자 함대는 주로 서방 관할권 외부에서 활동하며 제재를 피하는 대형 유조선 그룹이다. 이는 서방의 전술 변화로, 처음으로 그림자 함대에 속한 선박이 명시적으로 제재 대상이 되었다.

유럽 연합은 영국에 이어 6월 25일에 13척의 유조선을 제재했다. 이들 또한 그림자 함대 선박으로 지정되었다.

총 53대의 제재된 유조선 중 41대가 원유 또는 원유/제품 유조선으로 분류된다. 이는 2023년 초부터 러시아 원유를 적재한 유조선의 약 7.5%에 해당한다고 블룸버그가 수집한 선박 추적 데이터가 보여준다.

유조선 이동

제재된 선박들은 정상적으로 거래하는 데 어려움을 겪고 있다. 블룸버그가 수집한 선박 추적 데이터와 항만 대리점 보고서에 따르면, 제재를 받은 선박 중 단 3척만이 제재 이후 화물을 적재했다. 비어 있는 유조선들은 전 세계 여러 위치에 모여 있다.

발트해

발트해에는 6척의 원유 유조선이 정박해 있으며, 이는 러시아의 주요 수출 터미널인 프리모르스크(Primorsk)와 우스트루가(Ust-Luga)의 본거지다. 선박들은 핀란드 만 남쪽 해안의 우스트루가 항구에 집중되어 있다. 첫 번째로 도착한 선박은 코틀라스(Kotlas)로, 제재를 받은 지 일주일 후인 12월 8일 우스트루가에 도착했다. 이후 7개월 동안 핀란드 만 주변을 간헐적으로 항해하며 선체를 깨끗하게 유지한 것으로 보인다.

제재 목록에 추가된 다른 선박들도 화물을 적재하지 않은 채 합류했다. 로본(Robon)이라는 선박은 그리스 라코니아 만에서 다른 선박에 화물을 옮기면서 위치를 몇 마일 떨어진 곳으로 표시하는 등 그림자 함대의 활동으로 잘 알려져 있다. 6척 중 4척은 소브콤플롯 소유이며, 나머지 2척은 그림자 함대 선박의 특징인 미확인 회사가 운영하고 있다.

흑해

또 다른 4척은 러시아의 주요 서부 석유 수출항인 노보로시스크(Novorossiysk) 근처 흑해 출구에서 마지막으로 목격되었다. 다섯 번째는 항구 근처에 정박해 있었고, 여섯 번째인 빅토르 바카에프(Viktor Bakaev)는 7월 초 발트해로 향하는 도중 이 지역을 떠났다. 이 선박들도 여전히 비어 있다.

흑해에 있는 선박들은 흑해에 들어오면서 자동 추적 시스템 신호를 중단했다. 이 선박들은 흑해를 떠날 때 터키의 보스포루스와 다르다넬스 해협을 통과할 때 자동 추적 시스템을 활성화해야 하기 때문에 흑해를 떠나지 않은 것으로 보인다.

러시아 태평양

블라디보스토크와 코즈미노 항구 도시 앞바다에는 또 다른 5척의 선박이 정박해 있으며, 이 중 1척을 제외한 모두 소브콤플롯 소유이다. 또한 러시아와 일본 사이의 해안 사이에서 목적지가 표시되지 않은 채로 있는 2척의 선박도 있다.

이들 중 리고브스키 프로스펙트(Ligovsky Prospect)와 카잔(Kazan)은 11월에 제재를 받았으며, 그 이후로 어떤 화물도 적재하지 않았다.

중국, 한국

제재를 받은 유조선들은 중국 조선소에서 수리를 받고 있다. 중국 해안에서 목격된 6척의 유조선 중 5척은 수리 조선소에 있거나 최근에 떠난 상태다. 또 다른 4척은 한국 해안 근처에서 대기 중이다. 이들 중 1척은 1월에 제재를 받은 이후 그 지역에 있었고, 나머지 3척은 제재 이전에 적재한 화물을 인도한 후 합류했다. 이들 역시 제재 이후 화물을 적재하지 않았다.

수에즈 운하

수에즈 운하 북단의 포트 사이드(Port Said) 근처에는 8척의 제재된 유조선이 모여 있다. 이들은 도착 이후 비활동 상태로 남아 있다. 이들 중 한 척을 제외한 모두는 1월에 미국 재무부에 의해 제재된 헨네시아 홀딩스(Hennesea Holdings Ltd)가 관리하고 있다. 다른 한 척인 안드로메다 스타(Andromeda Star)는 6월에 EU에 의해 제재를 받았다.

6척의 선박은 지난 두 달 동안 베이루트 공항 활주로에 있는 것으로 표시되었다. AIS 추적 시스템은 해킹에 취약하다.

제재 회피

제재된 53척의 유조선 중 단 3척만이 제재 이후 확실히 화물을 적재했다. SCF 프리모리예(SCF Primorye)는 4월, 브라츠크(Bratsk)는 5월, 벨고로드(Belgorod)는 6월에 각각 노보로시스크에서 약 100만 배럴의 화물을 적재한 후 흑해를 떠나는 모습이 AIS 추적 시스템에 포착되었다.

SCF 프리모리예는 지난달 싱가포르 동쪽의 리아우 군도에서 오션 헤르마나(Ocean Hermana)로 화물을 옮긴 후 중국 해안으로 향하고 있다. 브라츠크와 벨고로드는 인도 남쪽에서 AIS 신호가 사라졌다. 한 척은 7월 초 오만의 소하르(Sohar) 근처에서 TankerTrackers.com Inc.에 의해 목격되었다. 이 회사는 위성 이미지를 해석하여 제재를 회피하는 유조선을 발견하는 데 전문성을 가지고 있다.

한편, 다른 한 척인 NS 스피릿(NS Spirit)도 화물을 적재했을 가능성이 있지만, 이는 EU 제재를 받기 며칠 전에 일어났을 수 있다. 이 선박은 6월 15일 흑해에서 사라졌고, 6월 25일 제재를 받기 10일 전에 사라졌다가 7월 3일에 다시 나타났는데, 이는 화물을 적재한 상태로 보인다. 이후 보스포루스를 통과해 터키의 마라마라 에레글리시(Maramara Ereglisi)에 화물을 하역한 것으로 보인다.

이러한 움직임은 러시아가 제재된 선박을 어떻게 활용하려고 하는지, 그리고 그 과정에서 어떤 왜곡이 발생하는지를 보여준다.

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