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브라질 대통령 루이스 이나시우 룰라 다 시우바(Luiz Inacio Lula da Silva)가 현지 TV 방송국과의 인터뷰에서 브라질의 재정 목표를 반드시 지킬 필요가 없다고 언급하며 논란을 일으켰다. 룰라는 "더 중요한 일이 있다면 목표를 설정하고 지킬 의무는 없다"고 말했다.
17일(현지시간) 블룸버그에 따르면, "이것은 단지 시각의 문제다. 이 나라가 적자가 0%든 0.1%든 0.2%든 문제는 없다. 중요한 것은 이 나라가 성장하고 경제가 성장하며, 고용이 증가하고 임금이 증가하는 것이다"라고 룰라는 화요일 레코드 TV(Record TV)와의 인터뷰에서 밝혔다.
이 좌파 지도자는 올해 브라질의 재정 규칙에 따라 지출을 동결할 필요성에 대해 설득을 받아야 한다고 말했다. 동시에, 그의 정부가 예산 목표를 준수하기 위해 필요한 조치를 취할 것이라고도 언급했다. 이 목표는 올해와 2025년 기본 재정 적자(이자 지급 제외)를 없애는 것이다.
룰라의 발언은 브라질리아 기반의 정치 분석 회사 캐피털 어드바이스(Capital Advice)의 보고서에 인용되어 공개되기 한 시간 전에 현지 자산 시장에서 매도세를 촉발시켰다. 인터뷰를 진행한 기자는 그녀의 링크드인 프로필과 브라질 국세청 데이터에 따르면 해당 회사의 파트너로 알려졌다.
레코드 TV는 기자와 캐피털 어드바이스 사이의 연결 고리를 알지 못했다고 밝혔다.
방송사는 "특히 우리 팀이 진행한 인터뷰의 일부 발췌 내용이 유출된 것을 강력히 규탄하며, 사실 조사와 함께 적절한 조치를 취할 것"이라고 블룸버그 뉴스에 이메일로 전했다.
캐피털 어드바이스는 즉각적인 논평 요청에 응답하지 않았다.
페르난두 하다드(Fernando Haddad) 재무장관은 룰라의 발언이 맥락에서 벗어난 것이라고 강조하며, 대통령이 재정 목표에 대한 정부의 약속을 재확인했다고 말했다.
"모든 것이 계획대로 진행되고 있다. 2025년 예산은 매우 안락할 것이며, 분명히 지난 10년 중 최고의 예산이 될 것"이라고 하다드는 기자들에게 말했다. 그는 또한 룰라와 올해 예산 동결 가능성에 대해 아직 논의하지 않았다고 덧붙였다.
룰라 정부는 브라질의 재정 전망에 대한 투자자들의 감시가 증가하는 가운데, 내년에 259억 헤알(48억 달러)의 지출을 삭감하겠다고 발표해 잠시 안정을 되찾았다. 그러나 이러한 삭감은 주로 사회 프로그램의 비정상적인 지급 내역 감사에서 나올 것이며, 추가적인 절감은 아직 계획되지 않았다고 익명을 요구한 두 정부 관계자가 전했다.
하다드는 시장 혼란이 룰라의 반복적인 지출 삭감 필요성에 대한 의문 제기로 인해 발생한 후 7월 초에 지출 검토를 발표했다. 룰라 대통령은 오랫동안 브라질 국민, 특히 빈곤층의 생활 수준을 개선하는 데 방해가 되는 조치를 반대해 왔다.
ARX 인베스트먼츠(ARX Investimentos)의 수석 경제학자 가브리엘 바로스(Gabriel Barros)는 "이 검토에는 쉽게 얻을 수 있는 돈이 있다. 비정상적으로 지급되고 있는 혜택이 분명히 있다"며 "적어도 정부가 당연한 것을 인식한 것이 긍정적이다"라고 말했다.
그러나 룰라는 추가적인 지출 삭감을 계획하지 않고 있다. 그는 사회 복지 확대를 보장하는 규칙을 유지할 것을 다짐했으며, 이는 사회 복지 혜택 조정의 기준으로 사용되는 최저 임금의 인플레이션 초과 인상을 포함한다.
룰라의 최고 고문인 제도 관계 장관 알렉산드레 파딜라(Alexandre Padilha)는 정부가 2026년까지 재정 규칙을 준수하기 위해 단기 지출 삭감만을 원하며, 소득 및 지출과 관련된 야심 찬 개혁을 원하지 않는다고 신뢰할 수 있는 소식통이 전했다.
룰라와 파딜라의 대변인은 즉각적인 논평 요청에 응답하지 않았다.
오리츠 파트너스(Oriz Partners)의 창립 파트너이자 전 재무부 장관인 카를로스 카왈(Carlos Kawall)은 "구조적 조치가 필요하다"며 "의무 지출의 동적 성장이 있으며, 이는 지속 가능한지 여부를 결정해야 한다"고 말했다.
하다드의 지출 검토 범위는 7월 22일에 발표될 예정인 2024년 공공 지출 및 소득 보고서 앞에서 점점 더 명확해지고 있다. 투자자들은 보고서와 함께, 기본 재정 적자 축소 목표를 달성하기 위해 일부 지출을 동결해야 할 필요가 있을 것으로 추정하고 있다.
하다드는 2024년 재정 규칙을 준수하기 위해 필요하다면 지출 감사가 앞당겨질 가능성을 열어두었다. 그는 또한 사회 프로그램 검토에서 약 500억 헤알의 더 큰 영향 가능성이 있다고 말했다.
최근 시장 상승세가 지속 가능할지 여부는 정부가 사회 프로그램 검토 결과를 어떻게 구현하느냐에 달려 있다.
ARX 인베스트먼츠의 바로스는 "정부는 감축을 제대로 이행해야 하며, 그 후 시장은 이를 자산에 반영할 것"이라며 "지금까지 반영된 것은 의도뿐이다"고 말했다.
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