나토(NATO) 정상회의 앞두고 트럼프 재집권 우려

조 바이든(Joe Biden) 대통령의 재선 가능성에 대한 회의가 커지면서, 유럽 지도자들은 워싱턴에서 열리는 나토(NATO) 정상회의에 도널드 트럼프(Donald Trump)가 다시 권력을 잡을 가능성을 고려하며 참석하고 있다.

8일(현지시간) AP뉴스에 따르면, 32개 유럽 및 북미 동맹국으로 구성된 나토는 상호 방어를 약속하며, 화요일부터 시작되는 정상회의에서 75주년을 기념하며 단결을 통한 강력함을 강조할 것이다. 바이든 대통령은 동맹국들을 글로벌 네트워크로 끌어들여 러시아의 침공에 맞서 우크라이나를 지원하는 데 성공했다고 강조하며, 나토가 그 어느 때보다 통합되어 있다고 말했다.

그러나 비공식적으로는, 나토를 적대시하는 극우 세력의 힘이 미국과 다른 나라들, 특히 프랑스에서 커지고 있는 가운데, 분열에 대비하는 것이 주요 화제가 될 것이다. 이는 동맹에 대한 지지와 우크라이나에 대한 군사 지원이 얼마나 강하게 유지될지에 대한 우려를 낳고 있다.

대통령 토론회에서 바이든은 트럼프에게 "나토에 남을 건가 아니면 나토에서 탈퇴할 건가?"라고 물었다. 트럼프는 어깨를 으쓱했다.

바이든의 토론회 성과는 81세의 대통령이 직무에 적합한지, 아니면 민주당 대통령 후보에서 물러나야 하는지에 대한 논란을 불러일으켰다.

토론회 이전에도, 유럽 정부들은 트럼프가 11월 대선에서 승리하고 미국의 기여를 줄일 경우 나토와 우크라이나에 대한 서방의 지원, 그리고 개별 나토 국가들의 안전을 보장하기 위해 무엇을 할 수 있을지 깊이 논의하고 있었다.

일부 미국인과 유럽인들은 이를 '트럼프 대비'(Trump-proofing) 나토 또는 유럽에서 극우 정치 블록의 정치적 진보를 고려할 때 '미래 대비'(future-proofing)라고 부른다.

1949년에 상호 방어 동맹이 설립된 도시에서 열리는 이번 주 정상회의는 한때 나토의 지속성을 축하하는 행사로 예상되었다. 그러나 한 유럽 관리에 따르면, 이제는 "어둡다"고 말했다.

어둠의 두 가지 이유는 트럼프와 연관된 의회 공화당 의원들이 우크라이나에 대한 미국의 무기와 자금 지원을 지연시키면서 러시아가 전장에서 진격하고 있기 때문이다. 그리고 나토에 우호적이지 않은 극우 정부들이 권력을 잡을 가능성 때문이다.

그 관리는 정부 간 비공개 대화를 논의하기 위해 익명을 조건으로 기자들에게 말했다.

비영리 싱크탱크 아틀란틱 카운슬(Atlantic Council)의 나토 선임 연구원인 레이첼 리조(Rachel Rizzo)는 유럽인들에게 "트럼프의 두 번째 임기에 대해 소란을 피우는 것은 아무에게도 도움이 되지 않는다"고 말했다.

정상회의에 참석하는 동맹국들에게 그녀는 미국 정치의 전례 없는 사건들의 세부 사항에 대해 고민하는 유혹을 저항하고, 우크라이나에 대한 서방 군사 지원을 준비하고 미국의 지원이 감소할 가능성에 대비하는 것이 중요하다고 말했다.

트럼프는 대통령 재임 전후로 러시아 대통령 블라디미르 푸틴(Vladimir Putin)을 칭찬하고 나토를 비판하며, 주로 동맹 비용의 미국 몫에 대해 불만을 제기했다. 바이든 자신도 1997년 상원 의원 시절, 다른 나토 동맹국들이 미국을 '호구로 보는' 감각이 있다면, 다음 세기 동맹의 미래가 매우 의심스러울 것이라고 경고했다.

1991년 소련의 붕괴는 서방이 러시아의 위협이 무력화되었다고 생각하게 하여 군사비 지출을 줄이게 했다. 이제 나토 동맹국들은 푸틴의 더 넓은 공격에 대비해 군사력을 강화하고 있으며, 나토 회원국 중 23개국이 국방비 지출 목표를 달성하고 있다.

트럼프의 전 국가안보보좌관 존 볼튼(John Bolton)은 트럼프가 두 번째 임기 동안 미국을 나토에서 탈퇴시키기 위해 노력할 것이라고 말했다. 의회는 작년에 이를 더 어렵게 만드는 법안을 통과시켰지만, 대통령은 나토의 임무 중 일부 또는 전부에서 협력을 중단할 수 있다.

트럼프 캠페인은 논평 요청 이메일에 즉시 응답하지 않았다.

프랑스 선거에서는 마린 르펜(Marine Le Pen) 휘하의 나토에 반대하는 극우 정당이 의석 수를 크게 늘렸다. 독일에서도 극우 세력이 커지고 있다.

일부 유럽 관리들과 분석가들은 그것이 민주주의에서 유권자 충성도의 상승과 하락일 뿐이라고 말한다. 그들은 작년에 우파 정당이 권력을 잃었고 나토의 가장 열렬한 지지자 중 하나인 폴란드를 지적한다. 또한, 우파 포퓰리스트 총리 조르지아 멜로니(Giorgia Meloni)가 동맹으로 칭찬받은 이탈리아도 있다.

미국의 정치적 격변에 대한 대응의 일환으로, 유럽인들은 미국에 대한 의존도를 줄이기 위해 나토 내에서 우크라이나에 대한 지원을 '제도화'하려고 한다고 말한다.

유럽 동맹국들은 또한 지난달 워싱턴을 방문한 나토 사무총장 옌스 스톨텐베르그(Jens Stoltenberg)가 인정한 바와 같이, 미국의 대외 원조 패키지 지연 동안 우크라이나에 충분한 무기를 제공하지 못했다.

스톨텐베르그는 기자들에게 "우리가 더 강력한 나토 역할을 가져야 하는 이유 중 하나는 지원을 제공하는 역할 때문이다"고 말했다.

정상회의에서 승인될 가능성이 있는 한 가지 계획은 나토가 미국 대신 우크라이나군을 위한 훈련 및 군사 및 재정 지원을 조정하는 더 큰 책임을 지는 것이다. 유럽인들도 우크라이나인들에게 나토 기구 내에서 더 큰 존재감을 부여하는 방안을 논의하고 있지만, 우크라이나의 나토 가입에 대한 합의는 아직 없다.

유럽인들은 정상회의에서 추가적인 러시아의 에스컬레이션이 서방의 실질적인 새로운 제재와 다른 벌칙을 초래할 것이라는 점을 명확히 하기 위해 우크라이나에 대한 성명을 조정하고 있다고 말한다. 이는 트럼프 대통령 하의 미국이 행동하지 않더라도 그렇다.

나토 전체의 안전에 관해서는, 유럽 동맹국들이 국방비 지출을 늘리는 것 외에도 미국에 덜 의존하는 방위 전략을 논의하고 있다. 또한 각 국가가 군대를 배치하고 전쟁을 수행할 수 있는 능력을 보장하는 데 중점을 두고 있다.

트럼프 하의 덜 신뢰할 수 있는 미국 파트너의 가능성은 유럽이 나토의 핵 억지력에서 더 큰 역할을 맡는 것에 대한 논의를 촉발하고 있다고 폴란드에 기반을 둔 동유럽 연구 센터(Centre for Eastern Studies)는 말한다. 현재 유럽에 배치된 핵무기에서 결정적인 역할을 하는 것은 미국이다.

그러나 유럽 국가들과 캐나다는 더 작은 군사 예산과 경제를 가지고 있어 나토에서 미국 크기의 구멍을 메우는 데 몇 년이 걸릴 것이다.

아틀란틱 카운슬의 안보 선임 연구원 존 데니(John Deni)는 "어떤 미국 대통령이 '우리는 이제 그만한다'고 말하면, 유럽에는 미국의 역할을 대신할 의지가 분명히 있다"고 말했다. "영국인들은 뛰어들 것이다."

그러나 "그들조차도 자신들이 그 능력과 역량을 가지고 있지 않으며, 우리가 할 수 있는 속도와 규모로 그것을 할 수 없다는 것을 인정할 것"이라고 데니는 말했다. "우리가 우크라이나 또는 나토에 대한 미국의 공약을 트럼프 대비하거나 미래 대비할 수 있다는 개념은 대부분 환상이라고 생각한다."

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