유타주 의회에서 논의된 'H.B.230' 법안이 8일 최종 승인됐으나, 핵심 조항이었던 비트코인(BTC) 준비금 관련 조항이 삭제된 채 통과됐다. 이 법안은 초기 단계에서는 주 재정의 일부를 디지털 자산에 투자할 수 있도록 허용하는 내용을 담고 있었으나, 상원 심의 과정에서 세 차례 수정이 이루어졌고, 최종적으로 암호화폐 및 관련 준비금 조항이 완전히 배제됐다.
법안을 발의한 조던 토이셔 주 의원은 올해 1월 21일 해당 법안을 처음 제안했다. 본래 내용은 주 재무관이 최대 5%의 공공 자금을 특정 '적격 디지털 자산'에 투자할 수 있도록 허용하는 것이었다. 여기서 '적격 디지털 자산'은 지난 12개월 동안 평균 시가총액이 5,000억 달러(약 730조 원)를 초과하는 암호화폐 또는 스테이블코인으로 명시되어 있어 사실상 비트코인을 지칭하는 것으로 해석됐다.
이 법안은 2월 초 하원에서 8대1의 찬성으로 통과되었고, 이후 상원으로 송부됐다. 상원에서는 2월 18일부터 본격적인 심사가 이루어졌으며, 처음 두 차례 수정 이후까지도 비트코인 투자 조항이 유지되었다. 하지만 최종 심사 단계에서 암호화폐 투자와 준비금과 관련된 모든 조항이 삭제되면서 사실상 기존 법안의 취지가 무력화됐다.
이로 인해 미국 내 주정부 차원의 비트코인 준비금 경쟁은 이제 텍사스주와 애리조나주의 양강 구도로 재편될 전망이다. 두 주는 여전히 비트코인 보유를 통한 전략적 준비금 구축을 적극 검토 중이며, 이에 대한 입법 논의가 계속되고 있다.
한편, 연방 정부 차원에서는 트럼프 대통령이 최근 '전략적 비트코인 준비금' 및 '미국 디지털 자산 비축'을 설립하는 행정 명령에 서명했다. 이처럼 연방 정부가 비트코인 보유를 강화하는 방향으로 움직이는 것과 달리, 일부 주정부에서는 보수적인 접근을 유지하면서 암호화폐 투자에 대한 신중한 입장을 견지하고 있다.

김서린 기자
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