상원 세입 및 조세 위원회가 하원 법안 1203(HB1203)을 단 1표 차이로 부결시키면서 오클라호마주가 고위험 비트코인 준비금 경쟁에서 탈락하는 극적인 상황이 펼쳐졌다.
16일(현지시간) 크립토뉴스에 따르면, 주 재무부 자금을 비트코인과 다른 주요 디지털 자산에 할당할 수 있도록 승인하는 이 법안은 6대 5 결정으로 단 한 표 차이로 부결됐다. HB1203은 전략적 비트코인 준비금법(Strategic Bitcoin Reserve Act)으로 제안됐다. 이 법안은 오클라호마주 재무장관이 다양한 주 기금의 최대 10%를 비트코인과 시가총액이 5000억 달러를 초과하는 디지털 자산에 투자할 수 있도록 설계됐다.
이 법안은 또한 디지털 자산 스테이킹 전략을 통합하고 주 퇴직 포트폴리오에 암호화폐 투자 옵션을 제공하는 것을 목표로 했다. 비트코인과 같은 암호화폐로 지불된 세금이나 수수료는 주 계정에 예치되기 전에 미국 달러로 전환되도록 하는 조항도 포함됐다.
이 법안은 2월에 하원 정부 감시 위원회에서 12대 2로 통과했을 때 상당한 탄력을 받았다. 3월 24일에는 전체 하원에서 77대 15로 압도적인 지지를 받았다. 초기 승리에도 불구하고, 법안은 4월 14일 상원 위원회 수준에서 좌절됐다.
법안에 반대 투표한 6명의 상원의원에는 토드 골리헤어(Todd Gollihare), 척 홀(Chuck Hall), 브렌트 하워드(Brent Howard), 데이브 레이더(Dave Rader) 등의 공화당 의원과 줄리아 커트(Julia Kirt)와 마크 만(Mark Mann) 민주당 의원이 포함됐다.
법안 발의자인 브라이언 거스리(Brian Guthrie) 상원의원은 열정적으로 이 조치를 옹호했다. 크리스티 길레스피(Christi Gillespie) 상원의원은 투표 직전 몇 시간 전에 지역 유권자들에 의해 설득된 후 찬성표를 던지기 위해 자신의 입장을 바꿨다고 밝혔다. 그럼에도 불구하고 HB1203을 통과시키기에는 충분하지 않았다.
이번 거부로 오클라호마는 비트코인을 전략적 준비 자산으로 채택하기 위한 미국 주들 간의 진행 중인 경쟁에서 공식적으로 철수하게 됐다. 애리조나, 뉴햄프셔, 텍사스는 각각 암호화폐 준비금 이니셔티브를 추진하며 선두주자로 남아있다.
HB1203의 소멸은 오클라호마의 암호화폐 법안에 대한 야심찬 시작과 극명한 대조를 이룬다. 이 주는 더스티 디버스(Dusty Deevers) 주 상원의원이 2025년 1월 9일에 비트코인 자유법(Bitcoin Freedom Act, SB325)을 도입했을 때 초기 헤드라인을 장식했다. 이 법안은 비트코인을 주의 금융 인프라에 깊이 통합하는 것을 목표로 한다.
해당 법안은 직원 및 공급업체가 비트코인으로 거래할 수 있도록 하는 것을 제안했으며, 비트코인이 오클라호마 주민들을 인플레이션 압력으로부터 보호할 수 있는 미래를 구상한 것으로 칭찬받았다. 종종 도널드 트럼프 대통령의 친 비트코인 입장과 비교를 불러일으킨 그의 수사는 보수주의자들과 암호화폐 애호가들 사이에서 공감을 얻었다.
이러한 추진력은 2024년 5월 주가 비트코인 권리 법안(HB3594)을 제정했을 때 더 많은 견인력을 얻었다. 이 법안은 주가 하드웨어 지갑이나 자체 관리 디지털 자산에 대한 금지 또는 부당한 제한을 두는 것을 금지했다. 여기에는 지역 규정을 준수하는 한, 가정용이든 산업용이든 암호화폐 채굴 활동을 보호하는 조치가 포함됐다.
오클라호마의 비트코인 준비금 경쟁 철수는 주 차원에서 암호화폐에 대한 더 넓은 범위의 입법적 관심의 물결 속에서 발생한다. 데릭 메린(Derek Merrin) 의원은 2024년 12월 오하이오에서 비트코인을 재무 준비금에 통합할 것을 제안한 최초의 주 지도자 중 한 명이 됐다.
이어서 산드라 오브라이언(Sandra O'Brien) 주 상원의원은 상원 법안 57(SB 57)을 도입했다. 이 법안은 취득한 BTC에 대한 5년 최소 보유 기간과 세금 및 벌금에 대한 암호화폐 지불을 수락하는 조항이 있는 "오하이오 비트코인 준비금 기금"을 설립하려고 한다.
한편, 펜실베이니아에서는 마이크 카벨(Mike Cabell) 의원도 경제적 불확실성에 대한 안전장치로 주 재무부 대차대조표의 최대 10%를 비트코인에 할당할 것을 제안했다.
주들이 암호화폐 준비금 움직임에서 자신들의 주장을 내세우는 동안, 연방 정부는 아직 결정적인 움직임을 보이지 않고 있다. 워싱턴은 비트코인에 대한 기업의 채택이 증가하고 대중의 관심이 높아지고 있음에도 불구하고 신중한 태도를 유지하고 있다.
앞으로를 내다볼 때, 오클라호마의 HB1203은 실패했을지 모르지만, 이전의 입법적 노력은 암호화폐를 둘러싼 대화가 결코 끝나지 않았음을 시사한다.